中央地方聯合辦理「115年度生物病原災害防救演習」 貫徹防疫一體(One Health)精神 強化新興人畜共通傳染病跨域應變量能

衛生福利部(下稱衛福部)與臺南市政府於本(115)年8月10日至8月11日聯合辦理「生物病原災害防救演習」，本次演習為國內首次以「立百病毒感染症」為演練主題，秉持「防疫一體（One Health）」精神，結合中央及地方共35個單位，動員205人參演，透過兵棋推演及實兵演練驗證各項防疫措施，盤整醫療與防疫資源，完備我國生物病原災害防救應變整備機制。

疾病管制署(下稱疾管署)說明，立百病毒感染症為極具威脅的新興人畜共通傳染病，自然宿主為狐蝠，可經由中間宿主（如豬隻）或受污染食物傳染給人類，致死率高達40%至100%，具備全球大流行之潛在風險。我國已於本年4月2日正式將「立百病毒感染症」公告列為第五類法定傳染病。因立百病毒防治跨越人類、動物與環境三大領域，所以本次演習於「防疫一體（One Health）」框架下，邀請行政院陳時中政務委員、災害防救辦公室鄒勳元副主任蒞臨指導，並由衛福部莊人祥次長擔任帶隊官，偕同臺南市政府黃偉哲市長，共同於現場視察督導。本次演習由疾管署、衛福部附屬醫療及社會福利機構管理會、農業部動植物防疫檢疫署、環境部環境管理署及臺南市政府共同規劃，參考美國「災害防救演習規劃與評估」機制(Homeland Security Exercise and Evaluation Program, HSEEP)，採無腳本方式，透過兵棋推演及實兵演練，驗證對立百病毒感染症疫情跨領域聯合應處的能力，精進疫情發生時機關之縱橫向聯繫協調與前進指揮機制，落實生物病原災害防救緊急應變與整備工作；特別邀請中央及地方6名專家學者組成演習評估團隊，針對參演人員之演練能力及關鍵任務提出具體建議。參演單位除臺南市政府各局處/區公所/衛生所、亦邀請海洋委員會海巡署偵防分署/南部分署、陸軍第八軍團、疾管署南區管制中心、防檢署高雄分署、環管署南區環境管理中心、衛生福利部臺南醫院、國立成功大學醫學院附設醫院、臺南市肉品市場股份有限公司等中央及地方各級機關共同參演。

疾管署表示，本次演習災害情境設定為：臺南市某豬場外籍移工確診為本土首例立百病毒個案並死亡，工作豬場豬隻同步檢出立百病毒陽性，中央與地方流行疫情指揮中心立即開設，進行跨部會農衛聯合防疫工作。本次演習分別於臺南市政府消防局應變中心辦理兵棋推演，以及於臺南市善化區豬場預定地及衛福部臺南醫院進行實兵演練，兵棋推演涵蓋6大重點應變階段：「疑似立百病毒感染症個案就醫收治」、「流行疫情指揮中心開設」、「確診立百病毒感染症個案遺體處置及應變作為」、「豬場豬隻檢出立百病毒陽性」、「確診立百病毒感染症個案接觸者匡列處置及醫療量能評估」及「防疫一體感染溯源與環境調查」，實兵演習就部分情境進行演練，測試參演人員對於既定規範及流程熟悉情形，或比對驗證兵棋推演結果可行性。兵棋推演及實兵演練結束後，立即進行即時反饋(hotwash)，由演習評估團隊及參演人員進行意見交流，討論演練過程之發現、優勢及精進方向，並釐清相關問題，且透過本次演習，更能務實地檢討精進防疫作為及盤整既有資源，確保國人防疫安全。